在科技成果轉化的道路上，“轉讓難”一直是困擾眾多科研機構與中小企業的核心痛點。高昂的轉讓費用、對技術成熟度的不確定性，常常讓潛在應用方“望而卻步”，導致大量優秀技術成果被束之高閣，難以實現其市場價值。面對這一困境，江蘇省南通海安市大膽創新，探索并推行“科技成果先用后付”的轉移轉化新模式，為打通科技成果轉化的“最后一公里”提供了富有啟發性的實踐方案。
所謂“先用后付”，顧名思義，是指技術的需求方（通常為企業）在引入一項新技術或新成果時，無需在合作初期支付高額轉讓費或許可費，而是先行將該技術投入實際生產或研發中進行試用、驗證。在雙方約定的試用期內，企業根據技術應用后產生的實際經濟效益，如新增銷售額、利潤提升或成本節約等指標，按一定比例分期支付費用。這種模式將傳統的“先付費、后使用”的交易結構，轉變為“先共享價值、后分享收益”的風險共擔、利益共享的合作關系。
海安市推行此模式，其核心在于有效破解了轉化過程中的兩大關鍵障礙。
其一，大幅降低企業引入新技術的初始門檻與風險。 對于許多中小企業而言，一次性支付大筆技術轉讓費資金壓力巨大，且對技術是否完全適配自身產線、市場前景是否明朗心存疑慮。“先用后付”模式消除了企業的前期巨額現金支出壓力，使其能夠以更低的成本和風險接觸、試用前沿技術。企業可以將有限的資金優先用于生產布局和市場開拓，待技術真正產生效益后再進行回報，決策顧慮大大減少。
其二，倒逼科技成果供給方更加注重技術的成熟度與市場適配性。 在這種模式下，科研單位或技術持有方的收入與技術的實際應用效果緊密掛鉤。這促使他們不能僅滿足于實驗室的成功，而必須深入市場一線，了解企業真實需求，提供更完善、更“接地氣”的技術解決方案和后續服務，確保技術能夠順利落地并產生價值。這有助于從源頭提升科技成果的質量和轉化成功率。
海安的實踐表明，“先用后付”模式需要一套完善的機制作為保障。這包括：
- 規范的合同約定： 清晰界定試用期、效益評估標準、付費比例與方式、知識產權歸屬等核心條款，保障雙方權益。
- 公正的評估機制： 引入第三方專業機構對技術應用產生的經濟效益進行科學、公正的評估，作為付費依據，避免糾紛。
- 政府的引導與支持： 地方政府通過搭建對接平臺、提供部分風險補償或信用支持、宣傳推廣成功案例等方式，為新模式的應用創造良好生態。
- 誠信體系的建設： 該模式高度依賴合作雙方的誠信，需要社會信用體系作為支撐。
“先用后付”如同為技術交易安裝了一個“緩沖器”和“試金石”。它讓企業敢于伸手觸碰曾經“望而卻步”的新技術，也讓科研人員更清晰地聽到市場的聲音。海安的這一創新探索，不僅激活了本地的技術交易市場，促進了產學研的深度融合，更為其他地區破解科技成果轉化難題提供了可借鑒的路徑。它啟示我們，通過機制創新來重塑交易雙方的信任關系與風險分配，是打破轉化壁壘、釋放創新活力的有效鑰匙。隨著配套機制的不斷完善，這種以價值實現為導向的轉化模式，有望在更廣泛的領域開花結果，讓更多“躺”在論文和實驗室里的成果，加速奔向生產線，轉化為現實生產力。
